來源/青眼號外

撰文/小朱

近日，青眼號外從上海市市場監(jiān)督管理局官網(wǎng)獲悉，上海凱皙漫化妝品有限公司（下稱：凱皙漫）因在抖音平臺宣稱所售產(chǎn)品“1對1指導祛斑方案已為10000人成功祛斑”，具有美白功效，但無法提供相關證明材料，系發(fā)布虛假廣告行為，被處以罰款。

近年來，美白祛斑虛假廣告屢見不鮮，甚至國際大牌歐萊雅、香奈兒都曾因此翻車。

01

999元產(chǎn)品實售99元

宣稱已為1萬人成功祛斑

據(jù)處罰文書顯示，2020年12月1日，凱皙漫在抖音平臺開設店鋪“凱皙漫護膚旗艦店”，并于2022年11月1日在上述店鋪進行產(chǎn)品銷售。

2022年11月1日，凱皙漫在上述網(wǎng)店內(nèi)上架了一款“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合，并在商品頁面內(nèi)上傳了“1對1指導祛斑方案已為10000人成功祛斑”、“淡斑嫩白改善暗沉已有1000+成功案例”等廣告宣傳內(nèi)容，而實際當事人無法提供上述數(shù)據(jù)的證明材料。

▍涉案產(chǎn)品與宣傳頁面 截自凱皙漫護膚旗艦店

同日，凱皙漫還在網(wǎng)店內(nèi)上架了名稱為“凱皙漫雪肌潤頭潔面膏50g”的商品，并在上商品頁面內(nèi)上傳了含有“獨享美肌1+6補水 美白 緊致 清肌 抗皺 修護  滋養(yǎng)”等廣告宣傳內(nèi)容，而實際上述商品為國產(chǎn)非特殊用途化妝品，無美白功效。

值得一提的是，青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局還發(fā)現(xiàn)，上述“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合在抖音網(wǎng)店內(nèi)的標價為999元/套，而實際售價為99元/套，上述“凱皙漫雪肌潤透潔面膏” 在抖音網(wǎng)店內(nèi)的標價為128元/件，而實際售價為1元/件，但凱皙漫自上述商品上架至案發(fā)從未以999元/套與99元/套的價格銷售過。

處罰文書顯示，2023年2月9日，凱皙漫將上述2款商品做下架處理。期間，凱皙漫共銷售“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合裝7件，銷售金額為693元、“凱皙漫雪肌潤透潔面膏”6件，銷售金額為6元，凱皙漫違法所得無法計算。

最終，上海市青浦區(qū)市場監(jiān)督管理局認為，凱皙漫上述行為系發(fā)布虛假廣告，違反了《中華人民共和國廣告法》相關規(guī)定，對其處以罰款1萬元。

據(jù)信用中國及處罰文書顯示，上海凱皙漫化妝品有限公司創(chuàng)立于2008年，從事化妝品批發(fā)銷售，經(jīng)營范圍包括化妝品、一類醫(yī)療器械等項目。

▍截自國家藥品監(jiān)督管理局國產(chǎn)特殊化妝品注冊信息系統(tǒng)

青眼號外注意到，目前，“凱皙漫護膚旗艦店”抖音賬號介紹為“凱皙漫專注美妝護膚17年”。截止發(fā)稿前，該店鋪僅有三件產(chǎn)品，上述文書中提到的“凱皙漫雪肌凈透美白霜”和“凱皙漫雪肌凈透美白精華液”組合仍在售，不過“已為10000人成功祛斑”等產(chǎn)品介紹已被刪除。青眼號外未在淘寶平臺搜索到凱皙漫官方店鋪。

▍截自“凱皙漫護膚旗艦店”抖音店鋪

此外，據(jù)天眼查顯示，凱皙漫還曾因銷售未取得批準文號的特殊用途化妝品、發(fā)布廣告使用“國家級”、“最高級”、“最佳”等用語等多次被罰，并因未按時履行法律義務兩次成為被執(zhí)行人。

值得一提的是，今年4月，國家藥監(jiān)局發(fā)布《化妝品網(wǎng)絡經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（下稱：《辦法》），將于2023年9月1日起施行，《辦法》明確指出，平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者應當全面、真實、準確、清晰、及時披露與注冊或者備案資料一致的化妝品標簽等信息。

對于消費者普遍關注的產(chǎn)品安全和功效宣稱內(nèi)容，《辦法》進一步要求，平臺內(nèi)化妝品經(jīng)營者披露的有關產(chǎn)品安全、功效宣稱的信息應當與其所經(jīng)營化妝品的注冊或者備案資料中標簽信息和功效宣稱依據(jù)摘要的相關內(nèi)容一致。

有業(yè)內(nèi)人士曾表示，“《辦法》或許能給平臺上的一些白牌或小作坊產(chǎn)品帶來不小的沖擊。如果平臺方著手嚴查產(chǎn)品和實際備案信息是否一致，估計能把這些違規(guī)的小品牌刷掉不少。”

02

多個知名品牌的“美白”廣告翻車

據(jù)青眼情報數(shù)據(jù)顯示，近五年來，國內(nèi)美白祛斑市場持續(xù)保持高速增長，預估2023年美白祛斑市場規(guī)模將達694.79億元，同比增長9.6%。

青眼號外在小紅書平臺搜索，與“美白祛斑”有關的筆記超過58萬篇，抖音“美白祛斑”標簽相關視頻更是接近90億次播放，可見美白祛斑市場的火熱。

▍截自小紅書平臺

在熱度持續(xù)上升的同時，虛假宣傳、違法添加等行為也屢見不鮮，甚至不時有媒體曝光有消費者使用汞超標美白產(chǎn)品導致汞中毒，嚴重影響生命健康。

青眼號外在黑貓投訴平臺搜索發(fā)現(xiàn)，僅有關“祛斑”的投訴多達2190條，投訴內(nèi)容多涉及“產(chǎn)品虛假宣傳，沒有效果”、“皮膚過敏爛臉”等內(nèi)容。

在虛假宣傳方面，歐萊雅、香奈兒等國際大牌也曾翻車。從下表可以看到，美白祛斑相關虛假廣告主要分為兩類：一類是普通化妝品虛構(gòu)美白功效。比如香奈兒、杭州悠美美妝發(fā)布的歐舒丹產(chǎn)品廣告，實際都是普通化妝品卻宣稱美白功效。一類為美白產(chǎn)品夸大效果。譬如凱皙漫，并且其也存在第一種情況。

從處罰金額來看，這些案例罰金較多在20萬元左右。其中，霸王（廣州）有限公司公司因違法時間較長，被廣州市白云區(qū)市場監(jiān)督管理局從重處罰，罰金達55萬元。

值得一提的是，近年來，國家監(jiān)管部門對美白祛斑產(chǎn)品的宣傳監(jiān)管呈現(xiàn)全方位特點，并將監(jiān)管范圍延伸至微信朋友圈等私域傳播與銷售渠道。

總體來看，美白祛斑類產(chǎn)品一直是化妝品監(jiān)管的重點關注對象，相關監(jiān)管也在不斷縮緊。此外，國家藥監(jiān)局還不時發(fā)布美白祛斑類化妝品科普文章，幫助消費者理性認識和使用美白祛斑類產(chǎn)品。

03

美白祛斑有技術(shù)指導了

據(jù)《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》規(guī)定，祛斑美白功效釋義為有助于減輕或減緩皮膚色素沉著，達到皮膚美白增白效果，或者通過物理遮蓋形式達到皮膚美白增白效果（注：含改善因色素沉積導致痘印的產(chǎn)品）。

由于祛斑美白功效原料的風險程度相對較高，特別是在前期研發(fā)階段，化妝品注冊人需要圍繞祛斑美白功效原料開展一系列研究和評價工作，以確保其安全性和有效性，但目前該領域仍缺乏相應權(quán)威指導。

由此，2022年8月1日，中國食品藥品檢定研究院發(fā)布公開征求《祛斑美白類特殊化妝品技術(shù)指導原則（征求意見稿）》的公告，對祛斑美白類特殊化妝品的產(chǎn)品基本信息、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品配方及原料使用、產(chǎn)品執(zhí)行的標準、包裝標簽、產(chǎn)品檢驗報告以及安全評估資料做出了具體的技術(shù)要求。

對此，多位行業(yè)人士向青眼號外表示，“這是中檢院發(fā)布的首個祛斑美白類特殊化妝品技術(shù)指導原則。”

今年3月，中國食品藥品檢定研究院又就《祛斑美白化妝品功效原料研究技術(shù)指導原則（征求意見稿）》公開向社會征求意見，旨在進一步規(guī)范和指導祛斑美白化妝品的研究和評價工作。

對于以上2項技術(shù)指導原則，有業(yè)內(nèi)人士表示，前者側(cè)重于“對祛斑美白化妝品前期研究階段的總體原則進行規(guī)范和指導”，后者則是為注冊申請人進行祛斑美白類特殊化妝品的注冊申報提供具體技術(shù)指導，同時為技術(shù)審評部門基于注冊申報資料開展審評和技術(shù)核查工作提供技術(shù)參考。

有資深行業(yè)人士進一步認為，“經(jīng)過近3年的新規(guī)全面規(guī)范后，行業(yè)下一階段的發(fā)展重點或?qū)⒕劢乖诟哔|(zhì)量層面。近期發(fā)布的多個對特殊化妝品研究的指導原則，或許就是邁出的第一步。”

此外，還有業(yè)內(nèi)人士表示，隨著未來更多相關技術(shù)指導的出臺，美白祛斑類特殊化妝品類別界定將進一步清晰，合規(guī)門檻將更高，這也促使企業(yè)加強對于美白祛斑功效的研究，促進美白祛斑市場的進一步規(guī)范。